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坚定信心,强化使命担当,坚定不移纵深推进中学共青团改革

改革就是革故鼎新,就是自我革命。习近平总书记说过,共青团改革和军队改革一样,是“刀刃向内”的改革,所谓“刀刃向内”,就是要真正地去自我革命、自我提升、自我完善。进一步统一思想、提高认识、坚定信心,强化使命担当,是中学共青团改革纵深推进的重要前提和基础。

  1.深入认识党中央对中学生健康成长和中学共青团改革的高度重视和战略要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终站在中国特色社会主义伟大事业后继有人的战略高度,对青少年一代健康成长高度重视、亲切关怀。习近平总书记多次给石家庄一中、中央民族大学附中等中学的师生回信,2016年还专门回到自己的母校北京八一中学视察,对广大中学生的成长提出殷切期望。党中央书记处每年度听取团中央工作汇报,多次就做好中学共青团工作做出重要指示。2015年党中央召开群团工作会议,下发了群团改革意见,今年8月,党中央又专门召开群团改革座谈会,习近平总书记作出重要指示,强调“党的群团工作是党的一项十分重要的工作,群团改革是全面深化改革的重要任务”,要求群团组织“直面突出问题,采取有力措施,敢于攻坚克难,注重夯实群团工作基层基础”。十九大报告在“全面增强执政本领”中明确提出,要推动共青团等群团组织增强政治性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁纽带作用,组织广大人民群众坚定不移跟党走,进一步把群团改革上升到关系党的执政本领的战略高度。习近平总书记曾经还专门强调共青团的改革是党建的重要主题工作。这些,都为在新时代深入推进中学共青团改革赋予了重要使命、提出了战略要求,我们必须坚定信心,强化使命担当,把改革的战略要求作为改革的战略契机,真正付诸实际行动,取得实际成效。

  2.深刻理解中学共青团改革在全团改革和教育领域综合改革中的战略地位。中学共青团的改革具有基础性战略性价值。对于全团来说,中学是最重要的组织源头和工作阵地,中学生近1个亿,数量庞大而且相对集中成建制,中学生团员占团员总数的40%左右;中学时期是一个人从少年成长为青年的时期,思想意识可塑性很强,也是人生观、价值观、世界观形成的关键时期,在九年义务教育普及的背景下,接受中学教育成为普遍现象,共青团拥有从初一到高三6年的持续工作时间。新团员的发展也主要在中学,中学承担着为全团各条战线输送合格团员的重要任务,是团组织的源头活水。因此,共青团工作对象和工作力量最集中的是在中学,工作最有利的时期也是在中学,中学共青团的工作水平影响到全团的工作水平,中学共青团的改革成功与否对全团改革成功与否起着决定性的基础作用。同时,中学共青团是国家教育事业的重要战略配合者。长期以来,中学共青团在思想政治引领、实践育人、组织育人、文化育人等方面积累了一定的工作基础,创造了一系列工作品牌,与教育部门共同服务于“立德树人”的根本目标。当前,教育领域综合改革日益深化,《国家教育事业发展“十三五”规划》《关于深化教育体制机制改革的意见》等一系列制度文件先后出台,学生综合素质评价体系、实践育人等领域推出重要新举措。可以说,教育现代化的步伐不断加快,教育综合改革客观上需要共青团发挥组织优势和作用,中学共青团改革需要适应教育改革的时代要求。简而言之,中学共青团阶段一头连着大学,一头连着少先队,是党、团、队意识衔接承上启下的阶段。中学共青团的工作对全团而言至关重要,中学共青团改革在全团改革和教育领域综合改革中,也具有战略配合地位和作用。

  3.正确看待当前中学共青团改革取得的积极进展和面临的突出问题。《中学共青团改革实施方案》印发和全国电视电话会议召开已经一年有余。总体来看,在教育部门的大力支持下,在各级团组织和相关方面的共同努力下,中学共青团改革正有序有力、蹄疾步稳地推进。一年多来,中学共青团改革取得了积极进展,“四梁八柱”的改革框架已经确立,中学共青团的组织面貌和工作格局,正在发生深刻变化。一是顶层设计逐步完善。团中央层面,团中央与人社部联合印发了《关于加强技工院校共青团工作的意见》,与教育部联合印发了《关于加强中学生志愿服务工作的实施意见》;团中央办公厅印发了《中国共产主义青年团普通中学基层组织工作条例(试行)》《中国共产主义青年团职业院校基层组织工作条例(试行)》;团中央学校部印发了《推进“从严入团”“创先争优”机制 增强中学生团员先进性工作方案》,出版了《中学生团课教程》等。省级团委层面,天津等20个省级团委出台中学共青团改革实施方案,另有6个省级团委转发全国方案或制定了细化任务分解,特别是云南省以省委名义印发了中学共青团改革实施方案。二是省级改革全面启动。各省通过举办专门会议或专题培训,对改革精神进行深度解读、研讨部署。广西分期举办了覆盖所有中学的团干部培训班。河北等12个省级团委制定了实施细则或指导手册,具体指导市、县级团委和学校团委落实改革。三是改革协调机制逐步建立健全。团中央层面成立了团学改革协调会议机制,北京、河北等11个省级团委成立或联合教育部门共同成立团学改革工作领导小组、工作指导委员会或工作联席会。山东、河南等13个省级团委建立了改革督导机制,湖南团省委还联合省教育厅出台《湖南学校共青团改革督导考核方案》。上海、重庆等地已全部建立市县级教育团工委。2017年9月,在教育部基础教育司、思想政治教育司的大力支持下,团中央学校部、少年部专门就团学改革开展了专项督导,进一步建立健全了改革协调机制。四是“瓶颈”问题开始破解。在团员发展方面,各级团组织都明确了严把团员“入口关”、严格团员发展和教育管理的任务,整体上看,初中毕业班团学比例已基本控制在30%左右。江苏推行团员发展“十步骤三公示六必须”的全程纪实制度,团员发展过程力求严格、规范、透明。在实践育人方面,志愿服务工作不断深化,评定了首批48所全国中学生志愿服务示范学校,两次召开志愿服务工作推进会,各地各校已把志愿服务作为推动改革和团员先进性建设的重要载体。

发布时间
2018-12-06 18:15:15

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