党的十九大报告提出 “ 培养担当民族复兴大 任 的 时 代 新 人冶 , 这是新时代党对青少年一代的深切期望、 对培育中国特色 社会主义建设者和接班人的根本要求, 也是赋予少先队的战略使命。 少先队组织责无旁贷, 要发挥自身独特的作用。

 1. 要聚焦思想引领、 政治启蒙的主责主业。 队章明确, 少 先队是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校, 是 建设社会主义和共产主义的预备队冶 。 在青少年中传播党的意识 形态、 扩展党的青少年组织行为, 是共青团、 少先队应当具备、 必须提高的看家本领、 核心能力。 少先队尤其要生动、 具体、 准确有效地向孩子们渗透党的意识形态。 对少年儿童进行政治启蒙, 完全不同于成年人, 引导少年儿童听党的话、 跟党走务必落到实处。 这是少先队务必紧紧抓住的灵魂和主线, 也是少先队教育不同于普遍德育教育的独特价值。 面对少年儿童群体, 一是要开展好具体化、 有温度的形象教育、 情感教育。 聚焦党和国家取得的历史性成就、 发生的历史性变革和展现的光明图景, 聚焦习近平总书记的领袖魅力, 向孩子们讲好领袖故事, 培养孩子们 对伟大的党、 对习近平总书记的真挚情感。 对孩子讲习近平新时代中国特色社会主义思想, 孩子们听不大懂, 但是讲习爷爷小时候的小故事, 就听懂了。 所有国家都重视对少年儿童讲好伟人小时候的故事。 伟大的科学家、 政治家、 文学家等伟人和英雄人物的童年小故事是最好的榜样教育素材, 这方面过去做得很好, 现在有点 “弱冶 、 有点 “ 散冶 。 二是要通过实践活动引导孩子观察社会、 体验国情。 主题鲜明、 生动活泼的实践活动, 是少先队教育的重要手段, 也是少先队教育的重要特色。 当前由于学习压 力、 安全等方面因素, 孩子们走出校园开展实践活动的机会有限。 少先队要努力创造条件, 利用好接触社会的各种机会, 引导孩子们用自己的 “小眼”去发现、 用自己的 “ 小脑筋冶去思 考。 既可以发现好的一面, 比如, 上学路上看到这么冷的天还有 人站在路边疏导交通、 有人自觉排队; 也可以发现不足的一面, 比如电线杆上张贴小广告、 共享单车随意停放、 盲道存在坑洼、 损坏公共财物等问题, 都可以引导孩子们的关注思考。 引导孩子 们利用一切机会发现我们这个社会的真善美, 同时也注意到社会上还有不好的地方, 就要学当小主人, 所谓公共理想就是这么一 点一滴积累起来的。 要努力给孩子们创造更多实践机会, 锻炼孩子们的实践思维能力, 从身边的 “ 小道理冶 感悟国家治理 的 “大道理冶 。 

2. 要切实增强少先队员光荣感和组织归属感。 这要从根本上加强少先队的组织建设、 组织教育, 发挥好少先队组织的教育功能。 这是少先队的 “ 基础任务冶 , 是一项强基固本的基础工 程。 少先队倡导把全体孩子组织起来进行教育, 这是从教育发展规律、 少年儿童身心发展规律出发作出的制度性安排。 “全童入队冶条件下, 如何保持和增强少先队的先进性, 提升少先队员的光荣感? 我看要从机制上、 从专业性上下大功夫。 一是要规范入 队前教育, 一以贯之系统加强少先队组织教育。 要按照队章要 求, 制定适合新入学孩子身心特点、 具体化、 可操作的少先队员 入队标准。 针对不同年龄孩子身心特点, 明确系统分层、 循序渐 进的组织教育的目标内容。 要让八年的少先队组织生活, 成为一 个由浅入深、 循序渐进的思想和价值观引导过程、 政治启蒙过程。 二是要建立少先队荣誉激励机制。 尽管一些同志提议可不可 以分批入队以激发荣誉感, 但我看, 归根结蒂主要的功夫要下在 “存量冶 上, 下在入队以后要获得不一样的体验。 争章活动是在 所有少先队员普遍参与的基础上, 挑出表现较好的队员予以鼓励, 在 “全童入队冶 条件下这是个促进少先队员追求进步的有效动力机制。 要建立阶梯上升、 分层递进的奖章体系, 一定数量 的基础奖章可以换取更高等级的奖章, 最高可以累计换取全国层面的奖章、 奖牌, 让孩子们挂在胸前、 陈列起来, 越看越喜欢、 越看越高兴、 越看越热爱少先队组织。 要层层激励少先队员, 表现好的孩子要区别开来, 有的是得小奖状, 有的可以给他拍一个 小视频, 有的作为各级少代会的小代表参与社会实践活动, 有的是组织到县城、 省城、 北京参加一次夏令营等, 这种激励可能给孩子留下一生难忘的记忆。 三是要加强榜样教育。 榜样的力量是 无穷的, 作为优秀品质的人格化, 榜样教育符合少年儿童崇尚英 雄、 善于模仿的天性。 从心理学和教育学的角度, 榜样是一种非强制性的影响力, 容易使人产生敬佩、 依赖和亲切感。 榜样教育 也是少先队的好传统。 要深入开展 “争做新时代好队员冶 活动, 大力培育、 宣传新时代优秀少先队员典型, 树立少年儿童身边可 亲、 可学的榜样, 激励孩子们争先创优、 见贤思齐。 还要注意更 多发掘对孩子们有影响力的历史人物、 道德楷模、 各行各业先进人物等榜样, 引导少年儿童学习榜样, 向上向善、 追求美好。 四 是要加强符号教育。 要规范红领巾、 队旗、 队徽等少先队符号、 标识, 规范使用的场合和方式, 让少先队员对于这些符号标识产 生向往和珍惜, 从而对少先队组织产生神圣感、 崇敬感。 团中 央、 全国少工委去年制定出台了少先队标志礼仪基本规范, 要深 入做好宣传, 规范使用。 五是要加强仪式教育。 针对孩子的仪式教育具有重要作用, 这和形式主义有根本性的区别, 是两回事, 不能以反对形式主义为由不让搞少先队仪式。 孩子的逻辑和成人的逻辑是不一样的, 不能简单机械地划等号。 少先队仪式教育不但要搞, 而且要搞得更庄重、 更神圣、 更有感染力, 程序、 步 骤、 环节可以有意识地搞得丰富一些、 讲究一些, 不要应付、 不 要随意, 从而让孩子更多体验到神圣感, 心生感动, 形成自觉。 

3. 要着力做实对少年儿童的成长服务。 坚持以少先队员为 中心, 竭诚服务孩子们健康成长, 这是党的执政理念、 根本宗旨的具体体现, 是少先队的重要职责。 从满足少年儿童现实需求的 实际状况看, 服务是当前少先队工作的短板。 要坚持服务少年儿童的工作生命线, 切实转观念、 转方式、 转作风, 努力提高服务 少年儿童的意识、 能力和水平。 我们的服务资源有限, 事不在 多, 关键要实, 要通过服务加深孩子们对少先队组织的情感、 对党的真挚感情, 引领孩子们的精神成长。 打动人的思想的工作, 一个取决于频度, 一个取决于强度。 办小事还打动了人, 那就是 高手, 我们要成为高手就要多动脑筋。 一是要坚持面向全体队员。 少先队的活动要让全体少先队员参加, 要积极发挥好小骨干的带头作用, 但一定不能局限在一小部分 “ 好冶 孩子身上。 二 是要精准服务具体需求。 这不是说要少先队包打天下, 去不切实际地大包大揽, 而是要发挥好群团组织的社会功能, 积极争取党 政支持, 整合社会资源, 构建平台机制, 开展服务少年儿童突出现实需求的项目。 如, 聚焦农村留守儿童的精神陪伴, 继续实施 好 “情暖童心冶 共青团关爱保护农村留守儿童工程, 真正走到 孩子们的心里去, 知道他们到底需要什么。 三是大力加强权益服务。 少先队是孩子们自己的组织、 身边的组织, 在维护队员正当权益上不能缺位。 要积极联合相关部门, 构建少年儿童权益服务工作机制, 主动关注网络和社会上涉及少年儿童典型个案, 恰当 发声, 用体制内可行的方式推动问题解决。 四是积极用好新媒体 手段。 网络已经完全成为孩子们的生活环境、 成长环境。 少先队要主动占网、 用网、 建网, 推动营造清朗网络空间, 引导孩子们正确用网、 绿色上网, 大力弘扬网上正能量。

 4. 要坚持不懈推进少先队专业化建设。 虽然近年来已在专业化上迈出了重要步伐, 但是专业化没有止境, 还需要下更大的 功夫。 一是要继续推进少先队学科建设和理论研究。 少先队学科建设目前还是在起步阶段。 一方面要遵循学科建设规律, 坚持学 术导向, 继续推动学科研究和人才培养, 完善学科知识体系。 也 要坚持实践导向, 加强对少先队工作的实践研究与指导。 二是要大力推进辅导员队伍专业化建设。 各级团委要大力支持少先队全 面配齐配强各级少先队总辅导员, 加强对总辅导员的管理和培 养, 充分发挥对一线辅导员的专业指导, 使一线大、 中队辅导员 能够更加便捷地得到培训指导。 三是要着力完善少先队活动课程 体系。 要切实加强对中小学少先队活动课的实施指导, 充分用好 1 课时, 系统化地开展好校内外少先队活动, 真正让孩子们喜 欢, 人人都参与, 个个有收获。 要因地制宜、 因校制宜, 具体情 况具体对待, 面向社会、 立足实践为主, 该讲的知识也必须得讲, 讲好故事。